隨著我國(guó)環(huán)保執(zhí)法日趨嚴(yán)格,政府機(jī)關(guān)加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,化妝品污水處理企業(yè)也面臨越來越多的環(huán)保檢查,如企業(yè)存在違反環(huán)保法規(guī)的情形,將被處以行政處罰,嚴(yán)重的,還可能被以污染環(huán)境罪處以刑事處罰。本文從化妝品企業(yè)設(shè)立時(shí)貫徹落實(shí)環(huán)保法規(guī),日常經(jīng)營(yíng)過程中常見的環(huán)保違法行為等方面,梳理化妝品生產(chǎn)過程中的環(huán)保法律風(fēng)險(xiǎn),供企業(yè)參考,以保證合法經(jīng)營(yíng)。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“三同時(shí)”制度,清潔生產(chǎn),防止污染和危害,接受現(xiàn)場(chǎng)檢查,建立環(huán)保責(zé)任制度,安裝使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,繳納污染費(fèi)或環(huán)保稅,按照排污許可證排污,制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案,公開排污信息等。
(一)執(zhí)行“三同時(shí)”制度
“三同時(shí)”制度規(guī)定在《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條:“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。 ”其在實(shí)踐中是很多公司企業(yè)所忽略,因此出現(xiàn)不少案例。
(二)清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)的義務(wù)見諸于《環(huán)境保護(hù)法》第四十條第三款:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生?!痹撘?guī)定以法律的形式,明文科以企業(yè)清潔生產(chǎn)的義務(wù),實(shí)際上是一個(gè)原則性的規(guī)定。
(三)建立環(huán)保責(zé)任制度
《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第二款:“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。” 這項(xiàng)制度要求,企業(yè)必須把環(huán)境保護(hù)工作納入運(yùn)營(yíng)體系中,制定明確的環(huán)境保護(hù)任務(wù)和指標(biāo),落實(shí)到生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等各個(gè)方面和環(huán)節(jié),并建立考核和獎(jiǎng)懲制度
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